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为�；ず透纳魄榭�，防治污染和其他公害，包管民众健康，推进生态文明建设，增进经济社会可连续生长。节约和循环利用资源、�；ず透纳魄榭觥⒃鼋擞胱匀缓托车木谩⒓际跽吆筒椒�，使经济社会生长与情况�；は嘈�。

如何以高品质生态情况支撑高质量生长？

2023-10-08

习近平总书记在全国生态情况�；ご蠡嵘锨康�，今后5年是美丽中国建设的重要时期，要坚持以人民为中心，以高品质生态情况支撑高质量生长，加速推进人与自然和谐共生的现代化。

生态文明建设是关系中华民族永续生长的基础大计，�；ど榭鼍褪潜；どΑ⒏纳粕榭鼍褪巧ど�。“以高品质生态情况支撑高质量生长”这个重要论述深刻诠释了习近平生态文明思想的焦点要义，充分体现了绿水青山就是金山银山的理念，突出强调了绿色生长是生长观的深刻革命，对正确处理高质量生长和高水平�；ふ庖恢卮蠊叵�，厚植高质量生长的绿色底色，不绝塑造生长的新动能、新优势具有重大指导意义。

高品质生态情况是支撑

高质量生长的一定要求

优美的生态情况是高质量生长的基本目标任务。早在2015年，中共中央、国务院《关于加速推进生态文明建设的意见》就指出，加速推进生态文明建设是加速转变经济生长方法、提高生长质量和效益的内在要求，经济社会生长必须建立在资源获得高效循环利用、生态情况受到严格�；さ幕∩�。同年宣布的《生态文明体制革新总体计划》提出生态文明体制革新的理念为“六个树立”，即树立尊重自然、顺应自然、�；ぷ匀坏睦砟�，树立生长和�；は嗤骋坏睦砟�，树立绿水青山就是金山银山的理念，树立自然价值和自然资本的理念，树立空间均衡的理念，树立山水林田湖是一个生命配合体的理念。2021年中共中央、国务院《关于深入打好污染防治攻坚战的意见》提出，以更高标准打好蓝天、碧水、净土守卫战，以高水平�；ね贫咧柿可ぁ⒋戳⒏咂分噬畹淖芴逡�。党的二十大报告指出，必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，站在人与自然和谐共生的高度谋划生长。目今，我国经济社会生长已进入加速绿色化、低碳化的高质量生长阶段。绿色生长是新生长理念的重要组成部分，绿色决定生长的成色，因此良好的生态情况是高质量生长的目标任务和内在要求。

良好的生态情况是高质量生长的要害基础要素。大自然是人类赖以生存生长的基本条件，坚持良好的生态情况，人类社会才华获得永续生长。九曲黄河孕育了古老而伟大的中华文明。然而，黄河一直“体弱多病”，生态本底差，水资源十分缺少，水土流失严重，资源情况承载能力弱，成为制约沿黄各�。ㄗ灾吻└咧柿可さ囊σ蛩�。习近平总书记多次实地考察黄河流域生态�；ず途蒙缁嵘で榭�，指出治理黄河，重在�；�，要在治理，为包管黄河安澜、长治久安、增进全流域高质量生长指明了偏向。绿色低碳生长是时代潮流、局势所趋，中华民族要实现永续生长，走西方兴旺国家消耗资源、污染情况谋求生长的老路是难以为继的，只有把绿色生长的底色铺好，才会有未来生长的连续强劲动力。

生态情况质量改善对高质量生长的增进作用愈发显著。“草木植成，国之富也。”良好生态情况既是自然财产，也是经济财产，关系经济社会生长潜力和后劲。党的十八大以来，长江经济带生长把生态情况�；ぐ谏嫌畔戎拔�，长江上中下游协同发力、流域齐治、湖塘并治。2022年，长江流域国控断面优良水质比例达98.1%，比2015年上升16.3个百分点，长江干流连续3年全线抵达Ⅱ类水质；长江经济带地区生产总值达55.98万亿元，占全国比重提高至46.5%。共抓大�；げ坏挥杏跋焐に俣�，推动生态优先、绿色生长还提升了长江经济带对全国高质量生长的支撑刊行动用。生态情况�；ず途蒙な潜缰ね骋坏墓叵�，高品质的生态情况可以更有力支撑绿色生长，连续释放新的经济动能。

高品质生态情况支撑

高质量生长仍面临挑战

目今生态情况质量改善效果仍不稳固、仍存短板。我国生态文明建设仍处于压力叠加、负重前行的要害期，统筹生长与�；つ讯炔痪哟�。三大结构调解任重道远，钢铁、冶金、机械、能源、化工等重工业在国民经济中占比较高，制品钢材、精炼铜、精炼铝消费量占全球比重划分为51.7%、55.4%、55.8%，单位GDP氮氧化物、二氧化碳排放仍是美欧等兴旺国家的两倍以上。公路运输仍为主要运输方法，清洁能源供应尚不稳定，煤电机组调峰的灵活性和保供的宁静性对低负荷工况下污染物排放控制提出了更高的要求。生态本底软弱，历史欠账较多，多达21个省份保存生态系统抗滋扰能力弱、气候敏感水平强、时空波动性大、情况异质性高等软弱性特征。统筹协调监管能力还不可完全满足生态情况�；さ南低承浴⒄逍砸�，生态赔偿、损害赔偿等机制还没有充分建立健全，以高品质生态情况支撑高质量生长仍保存较大压力。

生态情况�；び牍ひ瞪す亓杂写銮�。党的十八大以来，各地加速实施生态情况治理和�；ば薷粗卮蠊こ�，为生态情况改善提供了有力支撑，但仍保存治理与工业有机融合不敷、关联性不强的问题。在各地�；ず蜕な导�，仍然普遍将工业生长与生态DB真人旗舰割裂开来进行谋划，工业生长在项目引进、立项和计划建设时未能充分考虑资源情况禀赋和生态影响，生态情况建设项目大多被视为纯投入，在生态和工业融合生长、相互增进，生态治理反哺机制和“生态+”新业态培育方面的统筹考虑不敷，导致目前工业生态化和生态工业化总体生长水平和质量都不高。生态�；び牍ひ瞪な敲懿豢煞值�，没有生态资源作为依托，工业生长就是无源之水、无本之木；没有绿色低碳、高附加值的工业生长作为支撑，生态情况�；さ耐度胍材岩猿て�，生态优势也就难以转化为生长优势。

高品质生态情况的溢出经济价值尚未充分掘客。高品质生态情况能吸引更多人来投资、生长、事情、生活，发动生态情况投入转化为经济效益，部分地区对优美生态情况的溢出价值掘客不敷、转化机制不畅。一些地方生态情况很好，但守着绿水青山，未能创立金山银山，要害在于对良好生态蕴含的经济价值认识不清，对过往的生长思路仍有路径依赖，生态产品价值实现机制仍未有效建立。在浙江安吉，一竿翠竹撑起了一方经济，从古板的商品竹开发、竹制品生产，逐步延伸到菌菇等林下经济作物种植、乡村旅游、生态研学，到如今的推动以竹代塑、竹产品碳标签应用、竹林碳汇革新，以全国1.8%的竹产量创立了10%的竹业总产值，探索形成了工业增值、农民增收、产品固碳的生态价值实现新路径。

全面推动以高品质生态情况

支撑高质量生长

连续提高生态情况品质。要深入打好污染防治攻坚战，坚持精准治污、科学治污、依法治污，坚持力度、延伸深度、拓展广度，深入推进蓝天、碧水、净土三大守卫战，连续改善生态情况质量�？苟嗵趵矶嗔煊蚣跷劢堤夹⒁�，推行重点行业企业绩效分级治理，推进大气污染减排、水污染防治和水生态修复、土壤污染防治与宁静利用等一系列重大工程，加大生态系统�；ちΧ�，切实增强生态�；ば薷醇喙�，持之以恒打造高品质生态情况，不绝满足人民群众日益增长的优美生态情况需要，有力支撑实现高质量生长的目标。

增强优质情况产品和效劳供应。着力增强情况治理能力现代化和绿色技术生长，提升相关工业绿色低碳竞争力。一是强化重大项目环评效劳，推进重大战略和政策安排的环评前期事情，增强重点行业项目环评的治理指导和技术帮扶。二是增进新能源汽车等绿色产品消费，积极推动国家绿色生长基金对生态DB真人旗舰工业生长的支持，推动更多绿色低碳技术的应用。三是增强情况效劳和产品的绿色贸易，在WTO和APEC框架下强化情况产品与效劳的国际相助，增进要害DB真人旗舰技术引进和集成立异，助推我国工业结构、贸易结构绿色转型升级。

拓宽绿水青山转化为金山银山的路径。总结、培育和推广绿水青山向金山银山转化乐成模式，让自然财产、生态财产源源不绝带来社会财产、经济财产。一是增强生态治理和特色工业的有机融合，推动生态文明建设、生态工业化、工业低碳化和乡村振兴等协同共进，深入探索推进生态情况导向的开发（EOD）模式。二是立异机制盘活生态资源要素，通过建立付费、交易、赔偿等资源要素市场化机制，让资源变资产、资金变股金、农民变股东、绿水青山变金山银山。三是做强生态品牌经济，挖掘各地特色生态文化，培育“生态+”文旅、康养、体育等新业态，发挥高品质生态情况对营商情况和投资贸易的拉行动用。

增强生态DB真人旗舰政策对宏观经济治理的调控作用。充分发挥生态DB真人旗舰对经济社会生长的引导和优化支撑作用，健全美丽中国建设包管体系。一是积极推动生态DB真人旗舰融入宏观经济治理，在专项计划、工业结构、财税金融等政策中，将生态情况纳入高质量生长的基本要素进行考量，增强生态情况政策优化经济生长的功效。二是完善绿色低碳生长经济政策，推动有效市场和有为政府更好结合，优化支持绿色低碳生长的财税金融贸易政策，用财税杠杆撬动更多社会资金增进企业节能减排。三是增强生态环�？萍贾С�，加速制定古板工业绿色低碳转型和绿色节能工业生长指导性文件，推进臭氧、新污染物治理、低碳等要害焦点技术攻关，深化人工智能等数字技术应用，建设绿色智慧的数字生态文明。

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