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为�；ず透纳魄榭� ，防治污染和其他公害 ，包管民众健康 ，推进生态文明建设 ，增进经济社会可连续生长。节约和循环利用资源、�；ず透纳魄榭觥⒃鼋擞胱匀缓托车木谩⒓际跽吆筒椒� ，使经济社会生长与情况�；は嘈�。
坚持走中国特色社会主义法治门路更好推进中国特色社会主义法治体系建设
习近平
今天 ，中央政治局进行第三十五次集体学习 ，内容是建设中国特色社会主义法治体系。安排这次学习 ，目的是总结中国特色社会主义法治体系建设效果 ，剖析保存的问题和缺乏 ，坚持走中国特色社会主义法治门路 ，更好推进中国特色社会主义法治体系建设。
“程序者 ，正之至也。”我们党自建立之日起就高度重视法治建设。新民主主义革命时期 ，我们党制定了《中华苏维埃共和国宪法纲要》和大宗执法执法 ，创立了“马锡五审判方法” ，为建立新型执法制度积累了实践经验。社会主义革命和建设时期 ，我们党领导人民制定了宪法和国家机构组织法、选举法、婚姻法等一系列重要执规律则 ，建立起社会主义法制框架体系 ，确立了社会主义司法制度。革新开放和社会主义现代化建设时期 ，我们党提出“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的目标 ，确立依法治国基本方略 ，把建设社会主义法治国家确定为社会主义现代化的重要目标 ，逐步形成以宪法为焦点的中国特色社会主义执法体系。
党的十八大以来 ，党中央把全面依法治国纳入“四个全面”战略结构予以有力推进 ，对全面依法治国作出一系列重大决策安排 ，组建中央全面依法治国委员会 ，完善党领导立法、包管执法、支持司法、带动守法制度 ，基本形玉成面依法治国总体花样。党的十八届四中全会明确提出全面推进依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。我们抓住法治体系建设这个总抓手 ，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一 ，坚持依法治国、依法执政、依法行政配合推进 ，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设 ，全面深化法治领域革新 ，统筹推进执规律范体系、法治实施体系、法治监督体系、法治包管体系和党内规则体系建设 ，推动中国特色社会主义法治体系建设取得历史性成绩。
同时 ，我们也要看到 ，我王法治体系还保存一些短板和缺乏 ，主要是：执规律范体系不敷完备 ，重点领域、新兴领域相关执法制度保存薄弱点和空白区；法治实施体系不敷高效 ，执法司法职权运行机制不敷科学；法治监督体系不敷严密 ，各方面监督没有真正形成协力；法治包管体系不敷有力 ，法治专门步队建设有待增强；涉外法治短板比较明显 ，等等。这些问题 ，必须抓紧研究解决。
我多次强调 ，法治兴则民族兴 ，法治强则国家强。目今 ，我国正处在实现中华民族伟大再起的要害时期 ，世界百年未有之大变局加速演进 ，革新生长稳定任务艰巨沉重 ，对外开放深入推进 ，需要更好发挥法治固基础、稳预期、利久远的作用。
从海内看 ，我们已经踏上了全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年斗争目标进军的新征程 ，立足新生长阶段 ，贯彻新生长理念 ，构建新生长花样 ，推动高质量生长 ，满足人民对民主、法治、公正、正义、宁静、情况等方面日益增长的要求 ，提高人民生活品质 ，增进配合富足 ，都对法治建设提出了新的更高要求。我们必须提高全面依法治国能力和水平 ，为全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年斗争目标提供有力法治包管。
从国际看 ，世界进入动荡厘革期 ，国际竞争越来越体现为制度、规则、执法之争。我们必须增强涉外执规律则体系建设 ，提升涉外执法司法效能 ，坚决维护国家主权、宁静、生长利益。
建设中国特色社会主义法治体系 ，要顺应事业生长需要 ，坚持系统看法 ，全面加以推进。目今和今后一个时期 ，要着力抓好以下几方面事情。
第一 ，坚持法治体系建设正确偏向。我讲过 ，全面推进依法治国这件大事能不可办妥 ，最要害的是偏向是不是正确、政治包管是不是坚强有力 ，具体讲就是要坚持党的领导 ，坚持中国特色社会主义制度 ，贯彻中国特色社会主义法治理论。中国特色社会主义法治体系是中国特色社会主义制度的重要组成部分 ，必须牢牢掌握中国特色社会主义这个定性 ，坚定不移走中国特色社会主义法治门路 ，正确处理政治和法治、革新和法治、依法治国和以德治国、依法治国和依规治党的关系 ，在坚持党的全面领导、包管人民当家作主等重大问题上做到头脑特别清晰、立场特别坚定。要始终坚持以人民为中心 ，坚持法治为了人民、依靠人民、造福人民、�；と嗣� ，把体现人民利益、反应人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到法治体系建设全历程。我们要建设的中国特色社会主义法治体系 ，必须是扎根中国文化、立足中国国情、解决中国问题的法治体系 ，不可被西方过失思潮所误导。
第二 ，加速重点领域立法。昔人讲：“立善法于天下 ，则天下治；立善法于一国 ，则一国治。”要增强国家宁静、科技立异、公共卫生、生物宁静、生态文明、防备危害等重要领域立法 ，加速数字经济、互联网金融、人工智能、大数据、云盘算等领域立法程序 ，努力健全国家治理急需、满足人民日益增长的美好生活需要必备的执法制度。要发挥依规治党对党和国家事业生长的政治包管作用 ，形成国家执法和党内规则相辅相成的花样。要聚焦人民群众急盼 ，增强民生领域立法。对人民群众反应强烈的电信网络诈骗、新型毒品犯法和“邪教式”追星、“饭圈”乱象、“阴阳条约”等娱乐圈突出问题 ，要从完善执法入手进行规制 ，补齐监管漏洞和短板 ，决不可放任不管。这些年来 ，资本无序扩张问题比较突出 ，一些平台经济、数字经济野蛮生长、缺乏监管 ，带来了许多问题。要加速推进反垄断法、反不正当竞争法等修订事情 ，加速完善相关执法制度。
毛泽东同志说过：“搞宪法是搞科学。”要抓住立法质量这个要害 ，深入推进科学立法、民主立法、依法立法 ，统筹立改废释纂 ，提高立法效率 ，增强立法系统性、整体性、协同性。维护国家法治统一是严肃的政治问题 ，各级立法机构和事情部分要遵循立法程序、严守立法权限 ，切实制止越权立法、重复立法、盲目立法 ，有效避免部分利益和地方�；ぶ饕逵跋�。
“天下之事 ，不难于立法 ，而难于法之必行。”推进法治体系建设 ，重点和难点在于通过严格执法、公正司法、全民守法 ，推进执法正确实施 ，把“纸上的执法”变为“行动中的执法”。要健全执法面前人人平等包管机制 ，维护国家法制统一、尊严、权威 ，一切违反宪法执法的行为都必须予以追究。各级党组织和领导干部都要旗帜鲜明支持司法机关依法独立行使职权 ，绝禁止许利用职权干预司法、加入案件。
第三 ，深化法治领域革新。目今 ，法治领域保存的一些突出矛盾和问题 ，原因在于革新还没有完全到位。要围绕让人民群众在每一项执法制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中都感受到公正正义这个目标 ，深化司法体制综合配套革新 ，加速建设公正高效权威的社会主义司法制度。要健全社会公正正义法治包管制度 ，完善公益诉讼制度 ，健全执法权、监察权、司法权运行机制 ，增强权力制约和监督。要加速构建系统完备、规范高效的执法司法制约监督体系 ，增强对立法权、执法权、监察权、司法权的监督 ，健全纪检监察机关、公安机关、检察机关、审判机关、司法行政机关各司其职 ，侦查权、检察权、审判权、执行权相互制约的体制机制 ，确保执法司法各环节、全历程在有效制约监督下进行。要增强统策划划 ，完善法治人才培养体系 ，加速生长律师、公证、司法鉴定、仲裁、调解等执法效劳步队 ，着力建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于执法的社会主义法治事情步队。要深化执法司法人员治理体制革新 ，增强法治专门步队治理教育和培养。要深化政法步队教育整顿 ，继续依法攻击执法司法领域糜烂行为 ，推动扫黑除恶常态化。
需要强调的是 ，法治领域革新政治性、政策性强 ，必须掌握原则、坚守底线 ，决不可把革新酿成“对标”西要领治体系、“追捧”西要领治实践。
第四 ，运用法治手段开展国际斗争。党的十八大以来 ，我们统筹推进海内法治和涉外法治 ，运用法治方法维护国家和人民利益能力明显提升。要坚持统筹推进海内法治和涉外法治 ，凭据急用先行原则 ，增强涉外领域立法 ，进一步完善反制裁、反干预、反制“长臂统领”执规律则 ，推动我王法域外适用的执法体系建设。要把拓展执法司法相助纳入双边多边关系建设的重要议题 ，延伸�；の夜庋罄娴哪擦�。要增强涉外法治人才建设。
第五 ，增强法治理论研究和宣传。我们总结中国特色社会主义法治实践纪律 ，传承中华执法文化精华 ，罗致世界法治文明有益结果 ，形成了全面依法治国新理念新举措。我在中央全面依法治国是情集会上概括为“十一个坚持”。要增强对我王法治的原创性看法、判断、领域、理论的研究 ，增强中国特色法学学科体系、学术体系、话语体系建设。要把新时代中国特色社会主义法治思想落实到各法学学科的教材编写和教学事情中 ，推动进教材、进课堂、进头脑 ，努力培养造就更多具有坚定理想信念、强烈家国情怀、扎实法学根底的法治人才。要增强对律师步队的政治引领 ，教育引导宽大律师自觉遵守拥护中国共产党领导、拥护我国社会主义法治等从业基本要求 ，努力做党和人民满意的好律师。要把推进全民守法作为基础工程 ，全面落实“谁执法谁普法”普法责任制。各级领导干部要带动尊法学法守法用法 ，引导宽大群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。要总结我王法治体系建设和法治实践的经验 ，剖析我国优秀古板法治文化 ，讲好中王法治故事 ，提升我王法治体系和法治理论的国际影响力和话语权。
各级党委（党组）要担负好主体责任 ，聚焦重大安排、重要任务、重点事情 ，增强组织领导 ，主动继续作为 ，力戒形式主义、权要主义。中央依法治国办要发挥好职能作用 ，推动党中央法治建设决策安排落到实处。各条战线各个部分要齐抓共管、压实责任、形成协力 ，提高事情法治化水平。
※这是习近平总书记2021年12月6日在十九届中央政治局第三十五次集体学习时的讲话。
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